ADB băn khoăn về công ty Quản lý tài sản Việt Nam
SGTT.VN – Mức độ cấp vốn hiện tại cho công ty Quản lý Tài sản Việt Nam (VAMC) chắc hẳn sẽ không đủ để xử lý một lượng nợ xấu khổng lồ, ngân hàng Phát triển châu Á (ADB) nhận định trong buổi công bố báo cáo Triển vọng phát triển châu Á 2013 sáng 2.10 tại Hà Nội.
Ông Dominic Mellor, chuyên gia kinh tế trưởng ADB nói, hiện nay vẫn chưa rõ liệu Chính phủ có bổ sung thêm vốn cho công ty này, hay tái vốn hóa cho các ngân hàng thương mại quốc doanh hay không. Thành công của chương trình xử lý nợ xấu còn phụ thuộc vào việc tăng cường khuôn khổ pháp luật về phá sản và thiết lập cơ chế định giá và đấu giá nợ xấu. Do đó, tiến bộ trong quá trình củng cố hệ thống ngân hàng được dự báo sẽ không ổn định.
VAMC đang đối mặt với những công việc rất khó. Ảnh: TBKTSG |
“Việc thành lập VAMC là một bước đi rất tích cực, song thành công của VAMC phụ thuộc vào việc cải thiện khuôn khổ pháp lý để xử lý các tài sản bảo đảm, việc này đòi hỏi phải có sự phối hợp liên ngành mạnh mẽ,” ông Tomoyuki Kimura, giám đốc quốc gia ADB tại Việt Nam cho biết. “Nếu thực hiện được các chuẩn mực mới về phân loại nợ và trích lập dự phòng thì đã có thể giảm bớt được rủi ro đối với hệ thống ngân hàng và cải thiện lòng tin của các nhà đầu tư.”
Các tổ chức tín dụng báo cáo tỉ lệ nợ xấu tăng lên 4,5% trên tổng số cho vay trong 6 tháng đầu năm 2013, so với 4,1% hồi cuối năm 2012. Ngân hàng Nhà nước (SBV) ước tính tỉ lệ nợ xấu vào tháng 2.2013 là 6,0%, dựa trên kết quả của hệ thống giám sát gián tiếp đối với ngân hàng thương mại. Tuy nhiên, các nhà phân tích độc lập lại cho rằng con số thực tế phải cao hơn gấp ba, bốn lần, nếu áp dụng các chuẩn mực kế toán và trích lập dự phòng quốc tế.
Đáng chú ý, ADB nhận định, trong một động thái có thể làm kéo dài thêm quá trình (xử lý nợ xấu), và tăng thêm rủi ro cho hệ thống ngân hàng, SBV đã quyết định hoãn việc thực hiện chính sách buộc các ngân hàng phải nâng cao chuẩn mực phân loại nợ và trích lập dự phòng đến tháng 6.2014. Quy định mới này, ban đầu dự kiến sẽ có hiệu lực vào tháng 6.2013, sẽ buộc các ngân hàng phải phân loại thêm nhiều khoản nợ thành nợ xấu và tăng tỉ lệ trích lập dự phòng. Quy định này cũng ngăn chặn các doanh nghiệp đang có các khoản vay chậm trả không được tiếp cận với khoản vay mới.
Các chuyên gia của ADB cũng đề cập tới một thực tế “đau thương” của các doanh nghiệp Nhà nước. Tập đoàn Vinashin mới đây thông báo sẽ cắt giảm 14.000 việc làm trong quá trình tái cơ cấu. Do các doanh nghiệp nhà nước được kỳ vọng là tạo nhiều việc làm, nên không rõ là trường hợp của Vinashin có tạo ra một tiền lệ về việc cắt giảm lao động trên quy mô lớn hiện nay đã được cho phép như một phần của quá trình tái cơ cấu.
ADB cũng nêu một loạt thực trạng của nền kinh tế Việt Nam, những quan ngại về sức khỏe của các ngân hàng tiếp tục kìm hãm hoạt động tín dụng và đầu tư trong 6 tháng đầu năm nay. Tăng trưởng GDP cũng bị cản trở bởi cầu trong nước yếu và thị trường xuất khẩu giảm, chỉ tăng trưởng 4,9% so với cùng kỳ năm trước, trong sáu tháng đầu năm 2013.
Lượng hàng tồn kho lớn trong ngành sản xuất công nghiệp, và ngành xây dựng tiếp tục hoạt động sa sút mặc dù chính phủ đã có nhiều nỗ lực nhằm đẩy nhanh tốc độ đầu tư công và khôi phục hoạt động của doanh nghiệp bất động sản và xây dựng.
Về phía cầu, tiêu dùng cá nhân khá yếu, do tình trạng các doanh nghiệp đóng cửa và cắt giảm lao động trong hai năm trở lại đây đây, tác động tiêu cực đến thị trường lao động. Dự báo lạm phát được điều chỉnh giảm do kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh cho đến thời điểm này vẫn thấp đến không ngờ.
Lạm phát dự báo sẽ giảm xuống 6,5% vào cuối năm 2013. Dự báo này được điều chỉnh giảm so với dự báo hồi tháng 4 do lạm phát giá lương thực giảm nhanh hơn so với dự kiến. Chính sách tiền tệ nới lỏng và cung tiền tăng làm kỳ vọng lạm phát tăng lên trong năm 2014, với dự báo lạm phát 2014 sẽ lên đến trung bình 7,2%.
Dự b áo GDP cả năm 2013 không thay đổi ở mức 5,2%, Tuy nhiên, tiêu dùng cá nhân sẽ tiếp tục ở mức thấp thêm một thời gian nữa, do ít việc làm và niềm tin của người tiêu dùng tiếp tục giảm sút. Những tiến bộ dần dần đạt được trong quá trình xử lý nợ xấu sẽ giúp cho tốc độ tăng trưởng đạt 5,5% trong năm 2014.
ADB cảnh báo, nếu không đẩy nhanh tiến độ cải cách cơ cấu đối với các ngân hàng thương mại và doanh nghiệp nhà nước, nền kinh tế Việt Nam có thể phải đối mặt với một giai đoạn tăng trưởng yếu ớt kéo dài, dưới mức 7%-8% đã đạt được trong giai đoạn 2002-2007.
Việt Anh
